Content／学習内容

• 導入：日本の将来的ビジョンを再構築する

  この講義では、日本の過去と未来に焦点を当てる。講師の自己紹介とコースの概要説明の後、インド太平洋地域における日本の平和と紛争に対するビジョンについて議論する。また、インド太平洋協力について考える上で非常に強力なツールとなる政策シミュレーションについても紹介する。

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  ／学習動画

  • 導入

    講師の自己紹介の後、「なぜ戦略的ナラティブをアジア太平洋からインド太平洋に変えたのか」という問いに対する分析的アプローチについて議論する。コースの概要とスケジュールについても紹介する。

  • 自由で開かれたインド太平洋（FOIP）：日本の連結性への注力

    インド太平洋における平和と紛争に対する日本の見解を理解するには、FOIPというキーワードが重要である。FOIPを実現するには戦略が不可欠であり、各国の政治的利益、戦争観、他国への理解は多様であるため、各国が国際危機にどのように反応するか、政策シミュレーションをする必要がある。

  • 政策シミュレーションの3つのステップ

    政策シミュレーションには、3つの重要なステップがある。それは、ブラックスワン、レッドチームの視点での思考、SWOT分析である。アクターは、DIME（外交、情報、軍事、経済）の選択肢に基づいて政策ゲームを行う。

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  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 導入：政策シミュレーションの方法論

  政策シミュレーションの第3ステップとして、「目的・手段・関係」の戦略に導く「アクターの役割設計」を紹介する。「目的」とは、SWOT分析によって設定された長期目標であり、「手段」とはDIMEによって分析された政策オプションである。この2つを組み合わせることで、政策シミュレーションの公式が作成される。

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  • 政策シミュレーションの紹介（前回からの続き）

    政策シミュレーションの3つのステップ、「アクターの役割の設計」、長期目標としてのSWOT分析、政策オプションとしてのDIME（外交、情報、軍事、経済）について紹介する。

  • DIME（外交、情報、軍事、経済）オプションとその重要性

    DIMEをより理解するために、DIMEオプションの詳細と、そのさまざまなスタイルを紹介する。

  • 導入のまとめ

    5W&1Hの方法論を用いて、インド太平洋における日本の将来に関する政策シミュレーションをまとめる。日本のインド太平洋の基本的な価値観とビジョンは、日本と、日本と類似した規範を共有する人々にとって「自由で開かれた」ものであるべきである。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 国際秩序と日本 1

  この講義では、政策立案の戦略と、グローバルなパワーゲームにおいて各アクターが自らの強みと弱みをどのように考えるかについて取り上げる。このような思考においては、歴史が重要な役割を果たす。第二次世界大戦後の日本の歴史は8つのフェーズに分けることができ、そのすべての10年が歴史に影響を与えてきた。この講義では、第二次世界大戦後の日本の歴史の最初の2つのフェーズを取り上げる。この2つのフェーズを理解した後、受講生は政策シミュレーションを行い、SWOT分析を体験し、DIMEオプションを使用して戦略を策定する。

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  • 占領から世界的な冷戦までの日本の歴史

    第二次世界大戦後の日本の歴史は、それぞれ異なるコンセプトを持つ8つのフェーズに分けることができる。このパートでは、最初の2つのフェーズ、「占領から独立」までの期間と「第二次世界大戦から世界的な冷戦へ」向かった期間を取り上げる。

  • 課題：レッドチーム思考の再考

    この課題では、SWOT分析とDIME政策オプションを使用して、北朝鮮の視点に立って考えることが求められる。

  • 課題（続き）：朝鮮民主主義人民共和国のSWOT分析

    北朝鮮の視点に立って、批判的に考え、SWOT分析における強み/弱み、機会/脅威を特定し、DIMEオプションを使用して、短期または長期の戦略と目標を策定する。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 国際秩序と日本 2

  1950年の朝鮮戦争、冷戦のコンセンサス、そして日米同盟の歴史は、政策立案において極めて重要である。重要なのは、朝鮮戦争の余波、朝鮮半島の分断、ベトナムにおける共産主義の勝利が、現代の国際関係に影響し続けているということ、そして、想定外のことを考える上での重要な要因となるということだ。日本、米国、韓国、フィリピン、台湾、その他の西側諸国は今日、同盟関係を深め、一貫してレッドチーム諸国の侵略や非民主的行為から国際安全保障を守るために戦ってきた。冷戦の歴史は、今後も関係性を及ぼし続けると考えられる。

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  • 朝鮮戦争 → 現実世界とシミュレーション

    1950年の朝鮮戦争の影響について議論するため、パート1では朝鮮戦争の背景となった歴史的経緯を説明する。

  • 朝鮮戦争後の冷戦時代のコンセンサス

    朝鮮戦争は同盟ネットワークの基調を定め、日本のDIMEオプションに大きな影響を与えた。このパートでは、冷戦時代のコンセンサスの影響に関するDIME分析を通じて、朝鮮戦争の国際的な側面を理解することに焦点を当てる。

  • 政策シミュレーション：仮想の朝鮮戦争史

    朝鮮戦争がまったく異なる経過をたどり、まったく異なる影響をもたらしていたとしたらどうなっていただろうか？ このパートでは、受講者は「想定外のことを考える」ことで、仮想の「もう一つの」朝鮮戦争の政策シミュレーションに挑戦する。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 国際秩序と日本 3

  1945年以前の敵国から、冷戦および冷戦後の時代における米国の強力なパートナーへと、日本の立場が変化したことは極めて特異である。冷戦の対立のほとんどすべてにおいて、日本は常に共産主義の東側ではなく西側に立ってきた。日本の安全保障政策は、核不拡散、民主主義の拡大、自由市場経済、自由主義的な国際秩序へと傾斜していくと思われる。アフガニスタン、ウクライナ、ガザ地区における出来事などの「ブラックスワン」的な事態は、日米の戦略的協力関係をより強固にする要因であり続けるだろう。

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  • 冷戦と日本

    冷戦は極東のみならず世界全体に多大な影響を与えた。その影響の一つはグローバル化の深化である。もう一つの影響は軍事化、すなわち直接対峙がなくても敵の領土やインフラを攻撃・標的とする戦車、航空機、ミサイルなどの増強である。なぜ冷戦が平和的な状況になったのかについても議論する。

  • 長い平和：二極安定構造と新たな日米同盟

    予想に反して、冷戦の「長い平和」は消滅した。対等なパートナーシップの必要性、兵器の種類、配備地域、任務対象などに関する事前協議の必要性など、すべてが改定の必要性を生み出した。これが、1960年の日米同盟の改定につながり、「極東」の平和と安全に影響を与えた。ベトナム戦争の背景についても論じる。

  • 緊張緩和と負担の分担

    デタントとは、冷戦期における緊張緩和の期間を意味する。ニクソン／グアム・ドクトリン、中国との接近を通じて、負担分担とデタントを検証した後、日本の立場から見たデタントについても論じる。アジア太平洋における同盟関係、同盟の「負担分担」問題、1980年代における二極安定構造の突然の終焉について触れ、冷戦と日本についてまとめる。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 日本とポスト冷戦後の国際社会

  アジアにおける安全保障上の課題は、冷戦の終結によって消え去ったわけではない。アジア諸国は、南シナ海での紛争、中国の核実験、北朝鮮によるミサイル発射実験および核実験、台湾海峡問題、そして9.11後の対テロ戦争に直面している。そのため、米国との同盟関係は、依然として日本にとって拡大抑止のための重要な手段となっている。日本の安全保障戦略は、米国との関係だけでなく、地域全体にわたる「考えを同じくする」パートナーとの関係も重視している。

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  • 冷戦の終結

    世界は、まずヨーロッパで、そしてアジアで冷戦の終結を目撃した。日本がポスト冷戦時代にどのように対応したかをDIMEアプローチを用いて検証し、ヨーロッパと比較する。

  • ポスト冷戦期の日本とアジアの状況

    ポスト冷戦期の日中関係について、アジアにおける地域紛争、すなわち、日朝関係、ミサイル発射実験、台湾海峡危機、歴史問題などを中心に論じる。また、同盟関係の再確認に関する問題についても取り上げる。

  • 冷戦後の世界

    この回のまとめとして、講師はDIME分析を振り返りながら、冷戦の終結について総括する。また、冷戦後の国連平和維持活動の役割、任務、能力について、次回の講義の簡単な紹介も行う。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• グローバルアクターとしての日本 1

  日本は、国連平和維持活動とはやや異なる独自の平和へのアプローチを取ってきた。日本の国際平和協力活動（IPCA）は、いわゆる「平和構築」であり、直接的な戦闘への関与を避け、紛争後の復興への技術支援に重点を置いている。このアプローチは紛争社会のニーズに応える上で重要であるが、その限界は、よりコエーシブな状況のなかで試され続けることになるだろう。

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  • 日本の独自性：国際平和協力活動（IPCA）

    冷戦後、日本は国際平和協力活動（IPCA）という名称の下、自衛隊が主導する国際平和協力活動という独自の役割を見出した。なぜこれほどまでに長く、独特な名称が採用されたのか。その歴史的・文化的背景について詳しく説明する。

  • 自衛隊初の国連ミッション：カンボジア

    冷戦後、日本は経済大国として新たな役割を期待されるようになった。アジア太平洋戦争の記憶から、自衛隊は1954年に「専守防衛」を目的として創設された。1990年代、日本は「国際平和への貢献」をどのように行うか議論を始めた。

  • 影響：リベラル・インターナショナル・オーダー（LIO）

    リベラル・インターナショナル・オーダー（LIO）という概念は現在広く使われているが、1990年代の日本にとっては、新たな途方もない挑戦であった。この講義では、日本がこの新しい秩序に、特に国連のチャンネルを通じて、実質的な貢献を果たした経緯を考察する。

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  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• グローバルアクターとしての日本 2：東ティモールにおける国連平和維持活動

  日本は、ASEANなどの地域機関と協力しながら、そのリーダーシップを発揮した。このような取り組みは、平和維持活動の成功には現地の関係者との協力が重要であることを示している。この点において、技術と規律は重要な手段である。カンボジア、東ティモール、南スーダンにおける日本の「平和構築」アプローチは、その典型的な事例である。次のステップは、紛争をどのように予防するかである。

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  • 平和構築

    日本が平和活動に導入したユニークなアプローチは、「エンジニアリング・ピース」と呼ばれている。本講義では、このアプローチがどのように形成されたのか、その理由について、ポスト冷戦時代を踏まえて解説する。

  • エンジニアリング・ピースと人間の安全保障

    カンボジアでの事例から学んだ教訓に基づき、日本は東ティモール、ハイチ、南スーダンでエンジニアリングミッションを拡大した。次のステップは、このエンジニアリングアプローチを国連の人間の安全保障基金と組み合わせることだった。

  • 東ティモールからの教訓：エンジニアリング・ピース再考

    東ティモール支援の事例のSWOT分析から、日本の平和活動の弱点のひとつが明らかになった。それは、大型の軍事装備が活用されていないことである。日本の平和構築支援は、よりコエーシブな環境においては、その影響力が限定的になる可能性がある。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• グローバルなアクターとしての日本 3：南スーダンにおける国連平和維持活動

  南スーダンは、アフリカ大陸における初の自衛隊派遣という点で、日本にとって特別なケースであった。日本の政府開発援助（ODA）や技術協力と並び、このアプローチは、この新たに独立した国の地域経済を支えた。

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  • 南スーダンにおける国連平和維持活動

    このパートでは、南スーダンと、自衛隊にとって大きな挑戦となったアフリカにおける日本のミッションと参加について取り上げる。このパートでは、平和構築の観点から南スーダンにおける国連平和維持活動について見ていく。防衛省のウェブサイトからの写真も共有される。

  • 南スーダンにおける日本の平和ミッションの分析

    このレッスンでは、DIMEアプローチを適用して、南スーダンにおける国連ミッションへの日本の参加を分析する。この外交オプションは、日本がアフリカにおける戦略的視野を拡大していることを示している。

  • DIME分析によるUNMISS

    DIME分析により、UNMISSがリベラル・インターナショナル・オーダーに必要な条件を育む上で、再び「志を同じくするパートナー」と協力するためのプラットフォームを提供していることが明らかになる。南スーダンは、国連平和維持活動を見直す必要性と、公平性や中立性といった概念を遵守する必要性を浮き彫りにした。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• グローバルなアクターとしての日本 4：能力構築支援

  現代の平和活動は、国内紛争における民間人保護（POC）など、多面的な課題に対処する必要がある。日本にとって、能力構築支援はASEANの求心性を支えるために不可欠である。この地域的なプラットフォームは、他の地域との相互連結性によって支えられており、世界規模での平和構築に不可欠である。

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  • 能力構築支援

    日本のASEAN諸国への支援は、能力構築、海外開発援助、レジリエンス支援を中心に展開されてきた。このコースでは、「なぜ安全保障協力が日本にとって重要なのか」という問いから始まり、ASEANパートナーとの国際協力の観点から回答する。また、日本の防衛省の能力構築支援の概要についても説明する。

  • 人道支援および災害救援（HA/DR）

    日本は、地震、津波、福島原発事故という三重の災害を経験しました。日本は、自らの経験に基づき、ASEAN諸国が大規模災害にどのように対応すべきかを訓練するという独自の役割を果たしてきた。

  • 紛争の性質の変化：地域的および機能的シフト

    安全保障協力が重要である理由を説明する際には、地域的フォーカスと機能的シフトという2つの点が重要である。日本は国際ミッションが直面する課題から重要な教訓を引き出し、その後、インド太平洋地域に焦点を絞るようになった。さらに日本は、指揮の一元化が必要とされる国内紛争への対応という課題に直面した。

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  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• グローバルな対テロ戦争（GWOT）における日本 1

  米国に対する9.11同時多発テロは、ブラックスワン的な出来事であり、対テロ戦争の始まりを告げるものであった。この出来事によって、軍事的抑止力はその有効性に疑問を投げかけられ、非国家主体によるテロを組み込む国家安全保障概念は包括的な見直しを迫られました。

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  • 9.11とアフガニスタン戦争

    2001年9月11日、世界が変わった。9/11の衝撃、いわゆる「対テロ戦争」について、DIME分析を用いて分析する。

  • 9/11と日本の立場

    9/11に対する日本の立場について論じる。日本の小泉純一郎首相は、ブッシュ米大統領の政策を全面的に支持し、日米同盟の強化を確実にした。いわゆる「小泉外交」につながり、世界メディアに大きな影響を与えた。 インド洋での給油活動やアフガニスタンでの武装解除・動員解除・社会復帰（DDR）など、米国主導の連合軍を「対テロ活動」で支援した。

  • アフガン戦争の政策シミュレーション

    受講者は、より広い視野でケースを捉えるために「政策シミュレーション」演習に参加する。アフガニスタンのケースにおける主な関係者は、国連、米国、NATO、日本、アフガニスタン（タリバン以外の勢力）、そしてタリバンである。関係者の戦略目標と長期的な展望を設定することが重要である。日本にとって、アフガニスタンは米国との同盟関係の管理について考え直すきっかけとなった。アフガニスタンは、紛争後の復興において、完全に自立したパートナーとなるべきであるということが、重要な教訓として得られた。

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  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• グローバルな対テロ戦争（GWOT）における日本 2

  この講義では、対テロ世界戦争におけるイラクにおける米国の役割について詳しく説明する。2003年の米国によるイラクへの一方的な攻撃は、パンドラの箱を開けた。本講義では、どのような状況下で、ある国家が潜在的なテロの脅威と見なされるべきかについて、政策シミュレーションを行う。米国主導の連合軍による約20年にわたるアフガニスタンでの努力の末、2021年にタリバンが驚くべき復活を遂げ、カブールが陥落した。21世紀における対テロ戦争への対応のあり方について、難しい問題を提起した。

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  • イラク戦争

    イラク戦争は、イラク政権を転覆させる絶好の機会を長い間待ち続けていたブッシュ大統領によって開始された。この授業では、DIME分析を用いて、この戦争が日米同盟や米国自身にどのような影響を与えたかを検証する。

  • イラク復興支援における日本の役割：オーストラリアとの協力

    バグダッド陥落後も、イラク戦争は他の同盟国やパートナーからの支援が限られていたため非常に問題が多かった。このパートでは、このような状況に対して日本がどのように対応したか、日本がオーストラリアの支援を受けながらイラクの現地コミュニティとどのように協力したかを検証する。

  • イラク戦争の政策シミュレーション

    日本、米国、そして世界にとってのエネルギー安全保障の必要性から、イラクの将来を考えることは極めて重要である。このシミュレーションでは、紛争後のイラク政府がどのように考え、行動するかを洞察する。逆説的だが、米国主導の「対テロ戦争」は、2021年にタリバンが政権に復帰したことで突如終結した。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 戦略的競争の時代の日本：ウクライナと台湾 1

  ウクライナ、台湾、ガザをめぐる現在進行中の危機は、高まる地政学的な競争を物語っている。日本の戦略環境は不安定であり、津波や福島の原発事故などの課題もあるため、日本にとって最善の選択肢は、米国の強力な同盟国であり続けると同時に、周辺諸国との緊密な関係を維持することであることは明らかである。

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  • 安倍政権下の「安全保障ルネサンス」とその先にあるもの

    このパートでは、まず日本の政権交代や2011年3月の三重災害といった国内の課題について考察する。2011年の津波、地震、福島原発事故は、米軍が日本の地域住民を支援する準備ができていたことで、日米同盟への信頼を再確認する瞬間となった。その後、安倍晋三首相が政権に復帰し、日本の国家安全保障機構の再編を主導した。

  • 日本の安全保障政策の国際的側面

    2010年代後半における日本の戦略的選択肢は、大国間の競争によって形作られた。ローレンス・フリードマン教授の枠組みを活用し、本講義では日本の戦略を2つの観点から説明する。日本の「上からの戦略」は、レッドチームと戦うために米国との同盟関係を重視するものであり、一方、「下からの戦略」は、日本国民の支持を獲得するための基盤を提供するものである。

  • シミュレーションの3つのステップ

    シミュレーションの3つの重要なステップを説明する。まず、いつ起こるかわからないブラックスワンイベントに備えること。次に、さまざまな視点からさまざまな政策オプションを検討することで、これはレッドチーム思考と呼ばれている。そして3つ目は、独自のSWOT分析に基づいて、レッドチームの視点から独自の戦略を設計することである。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 戦略的競争の時代の日本：ウクライナと台湾 2

  日本が定義する「グレーゾーン事態」とは、平和でも紛争でもない中程度の状況を指す。このような問題に対処するには、その正当性に裏付けされた国際協力と同盟関係が必要とされる。

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  • 政策シミュレーションの設計

    進行中のウクライナ危機に基づく架空のシナリオを用意されている。シミュレーションの目的は、グレーゾーンの状況における人道支援および災害救援（HA/DR）を成功させることである。主な焦点は、他の国際的アクターからの支持を得るための「戦略的コミュニケーション」であり、実際の戦闘や作戦に焦点を当てるものではない。

  • 政策シミュレーション演習：気候変動と新たな地域協力

    この演習では、欧州地域（ウクライナ）とインド太平洋地域（台湾）間の連結性を確保する方法が鍵となる。平和的に状況を管理する方法を創造的に考える。

  • シミュレーション演習のまとめ

    シミュレーション演習とそこから得られた教訓を検討する。ブラックスワン的な不安定な状況におけるレッドチームとブルーチームの相互関係は極めて動的かつ予測不可能である。このHA/DRシナリオは、学生にとって「想定外のことを考える」ための第一歩となるはずである。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

• 結論：日本の将来的ビジョンを再構築する

  この講義は、シミュレーション演習とそこから得られた教訓についてのこれまでの議論のまとめである。ブラックスワン的な事態は現実であり、人道支援や災害対応活動は軍にとって新たな領域である。今後は、地域的な対応が人道的災害への正しいアプローチとなるべきである。これまでこの分野では米国が主導的役割を果たしてきたが、次世代ではレッドチームがより有能になり、グローバル・サウスからの支持も増えるだろう。日本がこれまで以上の責任を担うことができるかどうかは、まだわからない。

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  • 日本の地域シフト：アジア太平洋からインド太平洋へ

    このコースの研究テーマは、「なぜ日本は戦略的ナラティブをアジア太平洋からインド太平洋へと変えたのか」である。この問いに答えるには、5W&1Hを再考する必要がある。

  • 分析アプローチ：誰が、何を、いつ、どこで、なぜ、どのように

    日本の現在のビジョンは、冷戦の終結にまで遡る。東西の対立が突如として消滅したことを受け、東京は自国の国家安全保障構想を再設計した。その最前線は、中国、ロシア、ASEAN諸国をはじめとするアジア太平洋諸国との戦略的パートナーシップとなった。しかし、戦略的競争の時代における現在の課題は、米国、オーストラリア、インド、韓国、ニュージーランド、フィリピン、ASEAN諸国、G-7経済パートナー、EUおよびNATOといった「志を同じくする」パートナー間の連携を確保するために変化している。

  • 結論：日本の安全保障の再設計

    日本の安全保障の再設計を論じる際のキーワードは、「想定外のことを考える」である。現実として直視しなければならない「多面的危機」、「多領域作戦」、「核兵器との共存」という「想定外のことを考える」の3つの主要な論点についてまとめる。

  Lecturers

  ／講師

  • 吉﨑 知典

    東京外国語大学

Staff／スタッフ

• 
  吉﨑 知典

  東京外国語大学

Competency／コンピテンシー

Contact／お問合せ先

東京外国語大学
国際化拠点室
tufs_pcs_ondemand@tufs.ac.jp

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